日前，烟台市出台了《关于加快省级以上园区改革发展的意见》(以下简称《意见》)，将致力于解决园区发展痛点，把园区努力打造成深化改革开放的先行区、新旧动能转换的引领区和先进制造业的聚焦区，力争到2022年，各类园区主要经济指标占全市比重比2017年普遍提高5个百分点以上。

　　《意见》提出，烟台4个国家级园区要在全市发挥示范领跑作用：烟台开发区要坚持烟台市现代化经济中心的战略定位，力争综合发展水平进入全国国家级开发区前6位。烟台高新区要发挥国家自主创新示范区先行先试优势，力争到2022年在全国国家级高新区排名中前进15个位次以上。烟台保税港区要结合东区置换西迁，打造“双港”格局，确保主要业务指标继续在全国保持前列。招远开发区到2022年，综合发展水平在全国国家级开发区中前进20个位次以上。

　　《意见》还要求各省级开发区要在区域发展中树立标杆、充当表率，成为区域高质量发展的龙头。到2022年，各园区在全省综合发展水平评价中平均要前进3个位次以上;龙口市、莱州市等要整合提升省级开发区规模水平，积极争创国家级开发区。

　　烟台市商务局副局长宋福荣介绍，本次《意见》的制定总基调是改革和创新，有十三项政策突破。包括精简整合园区内设机构，下放园区干部选拔任用权，建立按岗定薪的绩效薪酬制度，深化“放管服”改革，集中力量开展“双招双引”工作，各园区财政实行独立核算，支持各园区成立国有控股的投资开发公司增强投融资功能，园区优先享有可用土地规划指标，鼓励园区拓展发展空间，各园区要健全权力监督、制约和协调机制，严格资源节约和环境保护准入门槛等。

　　《意见》指出，要推动保税港区东区整体西迁置换，合理规划保税物流园区布局，依托保税港区政策平台，打造大进大出、辐射内外、多式联运的现代国际物流中心。加快培育发展新兴业态，推进跨境电子商务集中监管中心和综合公共服务平台建设，深入实施通关一体化改革，全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”、“一站式作业”，提升海关特殊监管水平。

　　在中韩(烟台)产业园建设方面，《意见》明确，市政府在商务局设立中韩(烟台)产业园推进办公室，设立中韩(烟台)产业园管委会，高新区和牟平区可以挂中韩(烟台)产业园牌子。加快建立中韩(烟台)产业园发展引导母基金等，推动产业园快速起步成势，走在全国三个产业园前列。